[제64호] 🌐 지속가능관광지방정부협의회 2025 연말결산!

지역기반 지속가능관광, 이제는 제도로 뒷받침할 때

• 법 개정 논의를 위해 협의회는 그간 여러 차례의 토론회를 이어왔으며, 그중 7월에 열린 국회 토론회에서는 지역 기반 지속가능관광을 제도적으로 뒷받침해야 할 필요성이 집중적으로 논의되었습니다. 해당 토론회에서는 지속가능관광이 단순한 관광정책을 넘어, 지역의 인구 변화와 생활 여건 등 복합적인 지역문제에 대응하는 핵심 전략으로 기능하기 위해서는 관광진흥법 개정을 통해 ‘지속가능관광도시 지정’이 명문화되어야 한다는 점이 강조되었습니다.

데이터 기반의 지속가능관광 정책 확산

• 발제와 토론에서는 문화도시 정책, 지방소멸 대응전략, 지속가능성 개념 등을 종합해 관광지표의 현실화와 지자체별 특성 반영의 중요성이 제시되었습니다. 특히 관광이 지역의 사회·경제·환경적 구조 변화에 어떤 영향을 미치는지 평가할 수 있도록 정량·정성 데이터를 체계화하고, 이를 기반으로 정책·사업을 설계해야 한다는 의견이 나왔습니다.

기초지방정부가 주도할 수 있는 법·재정 기반 마련

• 기초지자체가 지역의 관광정책을 실제로 주도하기 위해서는 중앙정부의 지원체계 구축이 필수적입니다. 현장에서는 지속가능관광을 추진하는 지자체가 정책 결정 과정에서 소외되는 문제, 사업 실행에 필요한 재정적 뒷받침 부족 등이 지적되었습니다. 토론에서는 기초지자체가 지역 자원을 활용해 장기적 관광전략을 펼칠 수 있도록 가 필요하다는 국가 차원의 제도적·재정적 지원 강화에 공감대가 형성됐습니다.

고향납세와 문화·관광의 연결을 통한 고품질 지역 활성화 모델

• 도쿄 스미다구는 호쿠사이 미술관 건축에 고향납세 기부금을 활용하며, 문화예술–관광–기부가 선순환하는 구조를 만들고 있습니다. 관광 기반 수익이나 일회성 사업이 아닌, 예술·문화의 지속가능성을 기반으로 지역 팬덤을 형성하는 전략이 특징입니다. 한편, 고향납제 민간 플랫폼 트러스트뱅크는 고향납세를 “상품 거래”가 아닌 “지역 팬을 만드는 과정”으로 정의하며 반복 기부·관계형 소비를 유도하고 있습니다.

지역기반관광(CBT)과 체류형 소비로 이어지는 일본의 전략

• 치바현 타테야마시는 민간 플랫폼과의 협업, 답례품 사업자 파트너십, 창업자 지원형 지정기부 등을 통해 모금액 2배 성장을 달성했습니다. 또한 ‘미치노에키’를 중심으로 지역 제품 판매와 체험 프로그램을 결합하여 관광객을 팬으로 전환하는 체류·경험형 지역경제 모델을 보여줍니다. 이는 지방소멸 위기 속 한국 지자체에도 적용 가능한 전략으로 평가됩니다.

인구 7,700명 요코제마치에서 본 ‘생활·관계인구’ 확대 실험

• 요코제마치는 ‘요코라보(Yokolab)’를 통해 외부 인력이 마을에 들어와 지역과 함께 실험하는 구조를 8년간 운영, 151건의 실험 프로젝트를 창출합니다. 단순 관광객 유치가 아니라 지역에 체류하고, 배우고, 관계를 맺는 사람들을 만들어내는 모델로, 한국 농산어촌의 책임인구 확장 전략으로 참고할 수 있을 듯 합니다.

  한국관광공사가 12월 1일부터 12월 16일까지 인구감소지역 82개 기초지자체를 대상으로 ‘2026 BETTER里: 인구감소지역 관광인구 충전 지원사업 참여 지자체 모집’을 실시합니다.

  BETTER里 사업은 지역 내 혁신적인 관광스타트업 모델을 접목해 관광 생활인구를 확대하고, 인구감소지역의 지속가능한 경제 구조를 만드는 것을 목표로 추진되고 있습니다. 선정된 2개 지자체는 관광기업과의 협업을 통해 지역 특성에 맞는 관광 실증 사업을 추진하게 되며, 관광인구 확대·지역경제 활성화를 위한 다양한 프로그램 설계와 실험을 수행하게 됩니다.

  신청은 지자체 공문을 통한 접수만 가능하며, 신청서·협업계획서·개인정보 동의서를 제출해야 합니다. 인구감소 대응과 지역관광 전략을 고민하는 지자체라면 이번 사업을 통해 새로운 실험과 성장을 도모할 수 있는 기회가 될 것입니다. 협의회 지자체 여러분의 많은 관심과 참여를 바랍니다!