지속가능지방정부협의회(협의회)는 20일 국회의원회관 제2간담회의실에서 ‘지속가능관광 활용한 지방소멸 대응 모색 국회토론회’를 개최했다. ⓒ황재돈 기자.
지속가능지방정부협의회(협의회)는 20일 국회의원회관 제2간담회의실에서 ‘지속가능관광 활용한 지방소멸 대응 모색 국회토론회’를 개최했다.
토론회는 인구감소로 인한 지방소멸 위기를 지역기반 지속가능관광으로 해법을 모색하기 위해 마련했다.
임택 광주 동구청장이 ‘광주광역시 동구가 추진하는 지속가능관광 현황과 추진과제’를, 김윤영 한국문화관광연구원 관광산업연구실 선임연구위원이 ‘인구감소지역 관광활성화를 위한 정책 방향’을, 고두환 공정관광포럼 운영위원장이 ‘지역문제 해결을 위한 지속가능관광지방정부협의회 활동’을 주제로 각각 발표했다.
"정부, 광역 아닌 기초단체·마을관광에 관심 가져야"
먼저 임택 광주 동구청장은 "대량관광, 오버투어리즘은 임대료 상승과 주차난, 소음, 쓰레기 투기 등으로 관광 협오증 확산과 원주민 이탈 가속화 등 문제를 야기하고 있다"며 "인기 마을형 관광지 경우 10년 새 인구 23%가 떠났다"고 지적했다.
그는 “이에 동구는 대량관광 문제를 극복하고, 지속가능한 새로운 관광을 도입하기 위해 주민과 상인, 행정이 함께하는 '공동체상생협의회'를 구성했다"며 "이를 통해 상생 방안을 공유하고, 갈등과 분쟁 해결에 노력하고 있다"고 소개했다.
“지속가능관광에 노력은 하고 있지만, 정부 도움 없이는 어려운게 현실”이라며 “정부는 문화도시 지정할 때 광역단위로 한다. 대량관광이 아닌 기초단체와 마을 관광에 관심을 가져 어떻게 지원할지 고민해야 한다”고 강조했다.
임 청장은 또 “기초지자체 현실을 고려한 지속가능지방정부협의회 지표를 정부 평가에 활용하고, 인증제도를 도입하는데 협의회와 함께한다면, 관광에 관심을 가진 지자체가 지속관광에 대한 관심도를 높일 수 있을 것"이라고 제안했다.
(왼쪽부터) 임택 광주 동구청장, 김윤영 한국문화관광연구원 선임연구위원, 고두환 공정관광포럼 운영위원장. ⓒ황재돈 기자.
"지역관광 체질 개선,사람 중심 정책으로 전환"
두 번째 주제발제에 나선 김윤영 한국문화관광연구원 선임연구위원은 “정부는 지방소멸대응기금으로 매년 1조원을 투자하고 있다”며 “이중 관광분야가 16.6%로 가장 많았다. 이는 인구감소지역 문제를 관광으로 해결하고자 하는 의지의 결과”라고 분석했다.
이어 “인구감소 근원적 문제를 고려해 사람과 유휴자원을 중심으로 ‘전략적 수요와 공급확대’, ‘관광서비스 주체 혁신과 협력’을 유도하는 지역관광 체질을 개선해야 한다”며 “장소와 공간 중심의 기존 지역관광 정책과 차별화해 사람 중심 정책으로 방향을 전환해야 한다”고 제언했다.
김 연구위원은 또 “관광정책과 관광개발, 관광산업은 지역 관광산업 생태계로 상호 연결돼야 한다”며 “지역사회가 관광정책 수립에 참여하고, 관광스타트업, 로컬크리에이터 등 지역관광 주체를 육성할 필요가 있다”고 조언했다.
"관광을 통한 체류인구 증대, 지역 지속가능성 높여야"
고두환 공정관광포럼 운영위원장은 “정부 정책에서 ‘생활인구’ 개념이 자리잡고 있다”며 “지자체는 해당 지자체에 맞는 생활인구가 누구인지 정의하고, 육성할 필요가 있다”고 했다.
그는 “일본은 지난 5월부터 국민 제2거소 마련을 촉진하는 내용으로 ‘광역적 지역 활성화를 위한 기반정비 법률’을 개정했다. 1년에 2박 3일 머무는 생활인구가 아닌, 3달에 15일 가량 머무는 일본형 관계인구 양산을 목표로 하고 있다”며 “지역 특색을 살리면서 지역에 도움이 되는 생활인구 유입, 즉 관광을 통한 생활인구 확보 전략이 지역에 유효한 사업”이라고 설명했다.
고 위원장은 “문화체육관광부와 한국관광공사는 지자체 데이터를 비교 분석하고, 생활인구 중 어떤 인구가 더 지역에 도움이 되는지 유형화할 필요가 있다”며 “관광을 통한 체류인구 증대가 지역에 실질적 도움이 될 수 있도록 데이터를 체계적으로 분석해 생활인구 증대를 통한 지역 지속가능성을 높여야 한다”고 강조했다.
이어진 토론회는 김재원 국회의원을 좌장으로 이광윤 문화체육관광부 서기관, 윤태정 경북 고령군 관광진흥과 팀장, 권유홍 한림국제대학원대학교 융합서비스경영학과 교수, 김순영 주식회사 동네봄 대표가 토론자로 나섰다.
한편, 이날 토론회는 더불어민주당 박정현(대전대덕)·황명선(충남논산·계룡·금산)·민형배(광주광산을)·양문석(경기안산갑)·이광희(충북청주서원)·김재원(조국혁신당·비례) 국회의원과 대한민국시도지사협의회, 대한민국 시장·군수·구청장협의회, 한국지방자치학회, 지속가능관광지방정부협의회가 공동 주최했다.
출처 : 디트NEWS24(https://www.dtnews24.com/news/articleView.html?idxno=782062)
지속가능지방정부협의회(협의회)는 20일 국회의원회관 제2간담회의실에서 ‘지속가능관광 활용한 지방소멸 대응 모색 국회토론회’를 개최했다. ⓒ황재돈 기자.
지속가능지방정부협의회(협의회)는 20일 국회의원회관 제2간담회의실에서 ‘지속가능관광 활용한 지방소멸 대응 모색 국회토론회’를 개최했다.
토론회는 인구감소로 인한 지방소멸 위기를 지역기반 지속가능관광으로 해법을 모색하기 위해 마련했다.
임택 광주 동구청장이 ‘광주광역시 동구가 추진하는 지속가능관광 현황과 추진과제’를, 김윤영 한국문화관광연구원 관광산업연구실 선임연구위원이 ‘인구감소지역 관광활성화를 위한 정책 방향’을, 고두환 공정관광포럼 운영위원장이 ‘지역문제 해결을 위한 지속가능관광지방정부협의회 활동’을 주제로 각각 발표했다.
"정부, 광역 아닌 기초단체·마을관광에 관심 가져야"
먼저 임택 광주 동구청장은 "대량관광, 오버투어리즘은 임대료 상승과 주차난, 소음, 쓰레기 투기 등으로 관광 협오증 확산과 원주민 이탈 가속화 등 문제를 야기하고 있다"며 "인기 마을형 관광지 경우 10년 새 인구 23%가 떠났다"고 지적했다.
그는 “이에 동구는 대량관광 문제를 극복하고, 지속가능한 새로운 관광을 도입하기 위해 주민과 상인, 행정이 함께하는 '공동체상생협의회'를 구성했다"며 "이를 통해 상생 방안을 공유하고, 갈등과 분쟁 해결에 노력하고 있다"고 소개했다.
“지속가능관광에 노력은 하고 있지만, 정부 도움 없이는 어려운게 현실”이라며 “정부는 문화도시 지정할 때 광역단위로 한다. 대량관광이 아닌 기초단체와 마을 관광에 관심을 가져 어떻게 지원할지 고민해야 한다”고 강조했다.
임 청장은 또 “기초지자체 현실을 고려한 지속가능지방정부협의회 지표를 정부 평가에 활용하고, 인증제도를 도입하는데 협의회와 함께한다면, 관광에 관심을 가진 지자체가 지속관광에 대한 관심도를 높일 수 있을 것"이라고 제안했다.
"지역관광 체질 개선,사람 중심 정책으로 전환"
두 번째 주제발제에 나선 김윤영 한국문화관광연구원 선임연구위원은 “정부는 지방소멸대응기금으로 매년 1조원을 투자하고 있다”며 “이중 관광분야가 16.6%로 가장 많았다. 이는 인구감소지역 문제를 관광으로 해결하고자 하는 의지의 결과”라고 분석했다.
이어 “인구감소 근원적 문제를 고려해 사람과 유휴자원을 중심으로 ‘전략적 수요와 공급확대’, ‘관광서비스 주체 혁신과 협력’을 유도하는 지역관광 체질을 개선해야 한다”며 “장소와 공간 중심의 기존 지역관광 정책과 차별화해 사람 중심 정책으로 방향을 전환해야 한다”고 제언했다.
김 연구위원은 또 “관광정책과 관광개발, 관광산업은 지역 관광산업 생태계로 상호 연결돼야 한다”며 “지역사회가 관광정책 수립에 참여하고, 관광스타트업, 로컬크리에이터 등 지역관광 주체를 육성할 필요가 있다”고 조언했다.
"관광을 통한 체류인구 증대, 지역 지속가능성 높여야"
고두환 공정관광포럼 운영위원장은 “정부 정책에서 ‘생활인구’ 개념이 자리잡고 있다”며 “지자체는 해당 지자체에 맞는 생활인구가 누구인지 정의하고, 육성할 필요가 있다”고 했다.
그는 “일본은 지난 5월부터 국민 제2거소 마련을 촉진하는 내용으로 ‘광역적 지역 활성화를 위한 기반정비 법률’을 개정했다. 1년에 2박 3일 머무는 생활인구가 아닌, 3달에 15일 가량 머무는 일본형 관계인구 양산을 목표로 하고 있다”며 “지역 특색을 살리면서 지역에 도움이 되는 생활인구 유입, 즉 관광을 통한 생활인구 확보 전략이 지역에 유효한 사업”이라고 설명했다.
고 위원장은 “문화체육관광부와 한국관광공사는 지자체 데이터를 비교 분석하고, 생활인구 중 어떤 인구가 더 지역에 도움이 되는지 유형화할 필요가 있다”며 “관광을 통한 체류인구 증대가 지역에 실질적 도움이 될 수 있도록 데이터를 체계적으로 분석해 생활인구 증대를 통한 지역 지속가능성을 높여야 한다”고 강조했다.
이어진 토론회는 김재원 국회의원을 좌장으로 이광윤 문화체육관광부 서기관, 윤태정 경북 고령군 관광진흥과 팀장, 권유홍 한림국제대학원대학교 융합서비스경영학과 교수, 김순영 주식회사 동네봄 대표가 토론자로 나섰다.
한편, 이날 토론회는 더불어민주당 박정현(대전대덕)·황명선(충남논산·계룡·금산)·민형배(광주광산을)·양문석(경기안산갑)·이광희(충북청주서원)·김재원(조국혁신당·비례) 국회의원과 대한민국시도지사협의회, 대한민국 시장·군수·구청장협의회, 한국지방자치학회, 지속가능관광지방정부협의회가 공동 주최했다.
출처 : 디트NEWS24(https://www.dtnews24.com/news/articleView.html?idxno=782062)